魯建設字【2016】4號
各市住房城鄉建委（建設局）、城管（市政）局、園林局：
今年5月12日是我國第八個“防災減災日”，5月9日至15日為防災減災宣傳周，今年“防災減災日”的主題為“減少災害風險 建設安全城市”。按照《住房城鄉建設部辦公廳關于做好2016年防災減災日有關工作的通知》（建辦質電[2016]17號）、山東省減災委員會《關于做好2016年防災減災日有關工作的通知》（魯減電[2016]1號）要求，為切實做好我省住房城鄉建設系統“防災減災日”各項工作，現就有關事項通知如下：
一、深入開展宣傳活動，普及防災減災常識和技能
在防災減災宣傳周期間，各級住房城鄉建設主管部門要加強與相關部門的協調配合，緊扣“減少災害風險建設安全城市”主題，結合當地災害特點和本系統、本單位工作實際，采取喜聞樂見的形式組織好防災減災宣傳教育活動。充分利用廣播、電視、報刊等傳統媒體和互聯網、微博、微信等新興媒體，加大宣傳力度。宣傳活動內容可包括防災減災知識宣傳、應急預案演練、應急避險逃生演練、發放科普宣傳材料、張貼宣傳掛圖、救災應急裝備展示、觀看防災減災影視作品，以及開展抗震技術研討和技術應用的現場觀摩等。進一步普及防災減災知識和自救能力，提高全民防災減災意識和本領。
二、制定詳細工作方案，切實做好災害風險排查
各市住房城鄉建設（城管、市政）主管部門和有關單位要認真查找本地區本單位防災減災工作的薄弱環節，制定詳細的工作方案，開展災害風險隱患排查。認真梳理和分析城市面臨的災害風險，重點排查城市基礎設施、生命線工程、重要建（構）筑物和建筑施工工地。對排查中發現的風險隱患，要立即采取防范措施，及時消除。
（一）開展建筑工程抗震設防專項檢查。
一是組織開展對在建重大房屋建筑工程和大型市政公用設施的抗震設防程序性檢查。對屬于超限高層建筑工程未進行抗震設防專項審查的，或重大市政公用設施未進行抗震設防專項論證的，要責令立即進行整改。二是組織開展對間隔震工程的專項檢查，重點檢查減隔震裝置的質量、安裝、調試、使用情況，對隨意改變、損壞、拆除減隔震裝置或填埋、破壞隔震構造措施進行排查和整改。
（二）開展城市防災基礎設施災害風險隱患排查治理。
一是會同有關部門對防災基礎設施進行全面排查，包括設施的合理布局、功能的運行、老舊設施的更新改造等。二是加強防災基礎設施周邊項目規劃許可的檢查，對不滿足安全距離和影響設施正常運行的違法建設要落實責任，限期整改。三是督促風景名勝區、城市公園、游樂園、供排水等單位制訂防災減災應急預案，配備必要的緊急救援避險物資和裝備，做好重點安全防護設施和有關防災避險標識的檢查、加固修繕及游樂設施的檢測檢驗，完善游客疏導和信息發布制度。
（三）開展燃氣使用安全及災害風險隱患排查治理。
一是組織對燃氣管道設施、液化石油氣儲存站、灌裝站、供應站點等進行拉網式安全隱患排查，對排查出的隱患，要落實責任，限期整改。二是加強餐飲場所使用燃氣的管理，按照國家和省有關文件要求，會同有關部門提出本地餐飲場所使用燃氣的基本安全要求。三是堅決取締非法液化石油氣供應站點。四是督促指導燃氣企業加強對用戶燃氣設施的定期安全檢查。
（四）開展供排水等市政公用行業災害風險隱患排查治理。
一是對降雨時易發生快速匯流的重點部位、立交橋下、地下構筑物、鐵路涵洞、棚戶區、建筑工地以及經年易澇點等重點區域，要逐一制定方案，消除內澇隱患。對短期時間難以消除的易澇點，要設立醒目、易于辨識的公眾警示標記，設置應急搶險和交通疏導等人防措施。二是加強水泵站，管網、窨井蓋的維護，提高現有設施排水能力。要及時補齊或更換丟失、破損的窨井蓋，對已發生冒溢地段的窨井，要加裝安全防護措施，防止發生行人墜落傷亡事故。進行管網維護、應急排水、井下及有限空間作業時，要嚴格遵守操作規程，落實安全措施，避免人員中毒、傷亡等安全事故發生。三是督促有關企業加強巡查維護，認真開展供排水、生活垃圾處理、大型市政橋梁和隧道燈設施安全隱患的排查治理；加強對城市供水原水、出廠水、網管水和重點用水單位的水質檢測，優化運行調度，確保水質安全。
（五）加強建筑工地災害風險隱患排查治理。
一是督促施工企業針對施工現場存在的地質災害隱患進行認真排查治理，高度關注極端天氣對深基坑、高空作業帶來的不利影響，及時停止危險作業。二是針對位于學校、醫院等公共場所和居民小區周邊的建筑工地，開展施工現場臨時圍墻、臨時建筑的安全排查，對存在的安全隱患，要及時采取整改措施。三是強化施工現場建筑高支模、腳手架、深基坑、起重機械等危險性較大的分部分項工程檢查，切實消除安全事故隱患。
三、修訂完善應急預案，扎實開展防災減災應急演練
按照新修訂的《山東省自然災害救助應急預案》，修訂和完善本系統內防災減災應急預案，依據預案有計劃地開展應急演練活動，針對城市內澇、地震、臺風等災害以及火災煤氣泄漏等事故，因地制宜組織開展人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、應急指揮、物質調運、信息共享等演練，提高預案的針對性和可操作性，進一步規范應急處置程序和綜合防范措施，確保措施到位，責任到人。
各地住房城鄉建設主管部門在今年“防災減災日”有關活動結束后，要認真總結工作情況，于2016年5月18日前將總結報告報我廳勘察設計處。
聯系人：車玉林
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山東省住房城鄉建設廳
2016年5月5日
抄送：住房城鄉建設部、山東省減災委辦公室。
